头条 ｜ 扭住首位产业、链式裂变发展，全南：推动特色工业集群集聚的探索与实践

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我县电子信息产业园一角。李军 摄

近日，笔者走进县电子信息产业园，耳边施工机械轰鸣，眼前工人繁忙施工……新项目纷至沓来，已落户项目蒸蒸日上，园区处处涌动着创新发展的热潮。

近年来，我县紧盯“跳起来摘到桃子”奋斗目标，按照“育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群”的工作思路，紧紧扭住电子信息工业首位产业不动摇，围绕承接粤港澳电子信息产业转移基地建设，全面对接融入服务协同大湾区，推动电子信息产业高端化、集群化、链式化发展，呈现出特色工业集群集聚、链式裂变发展的良好局面。

2016年以来，我县园区新增开发面积2000多亩，高标准建设62万平方米标准厂房，打造电子信息产业园，集群式引进电子信息企业40家，总投资282.28亿元，引进佳信捷5G智能产业园、华派光电、美缤电子、络鑫电子、科昂电子5个“5020”项目，规模以上工业企业主营业务收入、工业固投同口径实现“两个翻番”。

工人在佳信捷5G智能产业园自动化生产线上组装智能视频产品。

理念转变  引领发展

今年以来，我县克服疫情影响，新引进落地“5020”项目4个，且均为电子信息首位产业企业，其中5G智能产业园、华派光电项目创造了当月落地、当月开工、当季投产的新“全南速度”。

新理念引领新发展。近年来，县委、县政府坚持高位推动，成立主攻工业招商攻坚指挥部，抽调工信、工业园、商务等精干力量组成专业队伍。

在招商引资上，我县由“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，坚持招大引强，精准聚焦光电显示、智能装备制造、电子信息基础材料、智能传感器等电子信息细分领域，着力引进关联企业，在政策层面出台措施鼓励电子信息产业投资、鼓励产学研用项目落地。同时，建强招商队伍、转变招商方式，制定重点企业、重点人群等招商目录，推行北京、上海、广州、深圳、东莞、厦门等代表招商，今年已签约2家专业中介机构开展委托招商，举办参加线上招商推介活动4场，共邀请线上线下参会嘉宾140余人，签约项目11个，合同金额71.5亿元。今年以来，我县已引进落地延链补链项目14个，电子信息产业加速集群，“雁阵效应”逐步形成。

项目引进来，更要落得下发展好。我县牢固树立项目为王的理念，发挥项目建设专班组作用，大力开展“攻坚40天确保双过半”“夏秋攻势”等系列活动，推动项目建设提质提速。今年1月至11月，该县20个重点调度工业项目，总投资额122.55亿元，年度计划投资42.37亿元，目前完成45.2亿元，完成投资率106.67%，20个项目全部实现开工，开工率100%。其中，市重点调度项目12个，总投资66.47亿元，年度计划投资31.4亿元，完成投资额42.39亿元，完成投资率135%；开工12个，开工率100%，竣工10个，竣工率83%。

产学研用园区

平台嬗变  承载发展

我县投资12.47亿元建成的四期共52.09万平方米标准厂房，迅速成为电子信息产业集聚发展的“暖巢”，一个个电子信息企业实现“拎包入驻”，轻装上阵。

工业园区是工业经济发展的主阵地。我县着力抓好园区平台建设，一方面“做加法”，调区扩区，形成“一园二区三地块”布局；另一方面“做减法”，树立“亩产论英雄”导向，做到节约集约用地。山多地少的全南县，变“生地”供应为“熟地”供应，2016年以来，我县收储土地8300余亩，园区面积扩大了233公顷。当下园区开发面积已是2015年的2.6倍。

我县不断夯实园区基础设施建设，大力推进标准厂房五期、工业园松山片区配套综合体建设，完成工业大道提升工程等路网建设，园区承载能力显著增强。同时，大力完善园区生活配套设施，建好工业园区人才公寓，完成56套人才公寓的装修，满足企业高管或高端人才入住需求；依托安置小区，在周边新建店铺，通过业态招商引进工业耗材商品店、医务所、商超、餐饮等；新建公交站台、新开公交线路，实现了园区公交车运营全覆盖。

智力支撑同步夯实，我县与省内、外高校合作共建12万平方米产学研用园区，创建晶晖锆铪省级工程研究中心，建成16个市级以上创新平台及载体。我县已连续3年获评“全省专利工作进步十强县”。

华派光电标准厂房

产业蝶变  加速发展

曾经的全南工业高度依赖稀土、钨等传统产业，一度呈现“一矿独大”的工业发展格局，当下的全南，电子信息产业异军突起，产业结构加速优化升级。

近年来，我县咬定“重振江西制造辉煌”目标，凝心聚力发展电子信息工业这一首位产业，成立产业链专班组，围绕重点产业制定《全南县重点产业链链长制工作方案》，实行一位县领导、一个牵头部门、一套工作班子、一个工作方案、一套支持政策的“五个一”工作机制，大力实施“一链一策”，开展建链、补链、延链、融链、强链工程。我县紧扣电子信息细分领域，积极承接粤港澳大湾区产业转移，大力引进产业链上下游企业，不断延链、补链，着力培育科昂电子、晶阳光电、华派光电、佳信捷5G产业园等龙头企业发展壮大。同时，加快培育壮大氟新材料、不锈钢、稀土新材料等优势产业，着力构建“一主三优”现代产业体系。

今年前10月，我县电子信息产业实现营业收入11.74亿元，同比增长21.4%。目前，我县稀土产业在全县工业占比下降到13.3%，而电子信息产业比重由5%提升到35%，“一矿独大”产业格局得到根本性转变。

帮扶干部当好服务企业的“管家”。

环境改变  助力发展

优越的营商环境也是生产力、竞争力。近年来，我县倾力建设“五型”政府，大力推进“放管服”改革，牢固树立服务企业意识，出台、制定一系列政策措施，加大对企业的扶持与帮扶力度，深入推进“降成本优环境”专项行动，建立“五个一”跟踪服务机制，当好服务企业的“管家”，不为不办找理由、只为办好想办法，努力打造“四最”环境。

精准发力培育企业。我县出台《全南县2020年拟重点扶持企业和培育入规企业工作方案》《关于培育龙头企业发展壮大的若干政策措施》相关政策措施，在新培育入规、技改支持、税收奖励等方面给予支持，建立“一主三优”龙头企业培育梯队。同时，积极落实县领导与企业家见面和民营企业家约访县领导制度，今年已召开16次见面座谈会，解决企业问题60个。大力推动园区企业间产销对接，我县积极推动今年新引进的江西华派光电科技有限公司与晶阳光电、秦锐智能科技达成项目合作，并帮助华派光电融资3000万元，推动其9H超硬AR二期项目建设，以配合小米新品手机量产。我县还推动登峰科技、超亚科技、行之成汽车电子等企业与国机智骏对接。

深入开展“降成本优环境”专项行动，每年为企业减负亿元以上。今年1月至10月，我县落实相关政策为企业减负约1.3亿元；前11月，通过“财园信贷通”“小微信贷通”共发放贷款3.1亿元。同时，加大用工保障力度，抓好线上线下招聘工作，充分利用好招工小分队，开展座谈会和“赣工回归”推介会等，切实解决企业用工难题。今年1月至11月，累计为园区企业新增员工4274人。

来源：赣南日报

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编辑：姚冉贝贝  编审：钟慧燕 唐夏玲  监制：李大军

主管：中共全南县委宣传部

主办：全南县融媒体中心

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